市委七届六次全会确定了盐城全面融入长三角一体化发展,深入推进“开放沿海、接轨上海,绿色转型、绿色跨越”的发展路径。
开放沿海,就是要充分发挥盐城对外开放的沿海区位优势。盐城在全省“1+3”重点功能区布局中,既有江淮生态经济区,也有沿海经济带,但发展的最大空间和潜力在沿海。要以开放元素激活沿海动能,将“空间大”的资源禀赋变成“发展强”的现实优势,努力把盐城沿海建设成为聚集高端要素、参与高端竞争的开放引领区,打造东部沿海发展质量好、活力强的蓝色经济增长极。
开放沿海,须紧扣“开放”二字。要推动盐城沿海地区的全面开放,打造江苏沿海开放高地。具体来看,首先,要加快中韩(盐城)产业园建设,聚焦汽车、新一代信息技术、智能制造等产业,推动与韩国大企业合作取得新突破。其次,要加快复制推广上海等自贸试验区改革试点经验,推动中韩自贸协定相关贸易投资便利化政策落地,并以中韩(盐城)产业园为平台,打响开放合作品牌,进一步拓展对港台、日美欧等国家和地区的合作。
开放沿海是为了推动沿海经济发展,进而带动全市经济发展,服务于盐城高质量发展走在苏北苏中前列这个大目标。因此,要充分发挥港口岸线等资源优势,科学布局重点产业基地;加快推进滨海新区建设,突破一批重大产业项目。同时,推动“一港四区”联动发展,围绕港口的定位分工,发挥各自特色优势,加快港城、港产和集疏运体系建设,重点实施淮河入海水道航道工程等项目,努力打造高层次、高水平的海河联运网络。
开放沿海的过程要被精准纳入到高质量发展和生态立市的大框架中。盐城生态资源丰富,但生态环境脆弱,发展优势尚未形成,决定了我们要始终坚持生态立市不动摇,切实推动绿色发展。所以,开放沿海中,我们要加快推进沿海百万亩生态防护林建设;围绕珍禽、麋鹿两个国家级自然保护区和海洋森林资源,开展湿地生态修复工作;全面优化保护区管理工作,积极推进生态特区建设,探索建立国家公园并全力争取入列世界自然遗产。尤其是作为海洋强国建设重中之重的海洋生态保护,我们更要坚定贯彻实施最严格的围填海管控制度,高标准保护沿海资源,在开放沿海中绝不走先污染、后治理的老路。 |